一、事件舆情概况

2016年8月28日，工业和信息化部、民政部、国家信访局、国家民委、中华全国总工会公布巡视整改情况。至此，十八届中央第九轮巡视36个地区和单位党组织整改情况已全部向社会公布。记者了解到，针对18省份套取、挪用福彩公益金等问题，民政部表示目前问题资金整改率已达97.2%。对未整改到位的个别问题，在通过法律途径等手段确保整改到位。

二、事件舆情监测数据

1、公益金问题分类图

（图2：公益金问题分类 ）

从“公益金问题分类”图分析，问题义工分为6大类。其中资金挪用已经成为了主要问题，占问题总量的51%，可谓是半壁江山的权重；其次虚报材料、改变项目用途、公益金或项目闲置也是重要的问题之一。

2、公益金挪用方向金额对比

（图3：公益金挪用方向金额对比图）

作为公益金的主要问题——公益金的挪用，根据数据分析图可知，在公益金挪用方向金额中，原因“公益金挪为经费”金额最大，高达26878.45万，其次“奖励网络代销”和“项目无关支出”所占金额分别达18215.97万和19453万。

3、舆情走势图

（图4：“18省套取挪用公益金”采集趋势图  单位 篇 ）

8月28日“18省套取挪用公益金”事件开始出现数据，总的来说8月28到8月30日，舆论关注度还是较低，8月31日各媒体舆情走势才到达到高潮。数据中可见，微信排在第一位，相关信息量在8月29日起开始爆发，并一直领先成为该次数据的主要来源。微信采集趋势图呈山峰状，在8月31日到达顶峰，相关数据共计达2，949条。其次是搜索引擎，在8月30日前居于第二位，相关数据达到1,462条，但在8月31日，微博作为后起之秀，数据量在短时间剧增，并且超过搜索引擎，成为第二大数据来源。

4、采集构成类型图

从乐思软件舆情监测中心的数据分析，“18省套取挪用公益金”媒体构成类型图中，排名在前三位的媒体分别是：新闻、微信、和微博。新闻作为主流媒体，承担了更多的报道，微信和微博作为新兴的社交媒体，因为简单方便，容易使用，传播率也相当高。新闻、微信、微博这三大板块，已经成为了网络舆情的监测的重要场地，甚至可以说是舆情传播的主场。

（图5：“18省套取挪用公益金”媒体构成类型图）

5、热词词频图

以新闻“18省套取挪用公益金 民政部称整改率97% ”原文分析所得，词云图中关键词“干部”字体最大，且出现了24次，成为了热词词频的主题词，也是舆情的焦点所在；其次关键词“整改”和“巡视”分别出现了22次和14次，关注度分居二、三位。

（图6：“18省套取挪用公益金”热词词频图）

三、热议微博

1、对于公益金的挪用，希望官方不只是“整顿”而应该“立法”

@杨建国Jacky：为啥是整顿，不是立法!立法你们害怕啥呢？

@火烧花_翠滴竹：已经违法，整顿就不了了之？

2、愤怒批判福彩骗人

@水月花音Liberata ：也就是说那些所谓的捐款啊，中奖啊什么的其实全都是假的。这个福彩要骗国民到什么时候！

@那倔强的青春：不但偷用奖池的资金，而且还会作假（很容易的中奖号是人为设置的，尽管摇奖的时候有现场公证）中奖冒领奖金！

3、对国家体制的批判

@焦令国：轻描淡写的处理是对媒体的搪塞和对民众的欺骗，也是执政水平低劣的体现，善治国者，先治吏，他们既然不知这个道理，后果能有希望吗？

@拉德房市：国家的行政许可拍照，无本经营收了钱自己花，比贩毒收益高的多。

四、舆情总结

此次“18省套取挪用公益金 民政部称整改率97%”事件，涉事地区18个省，这样的广度让人唏嘘，其套取挪用额金额更是让人吃惊。公益金作为一块“大肥肉”，着实有着巨大的诱惑力，福彩权力是把双刃剑，用的好可以保障权益造福百姓，用的不好就会适得其反成为谋取私利的工具。

“权”“钱”向来存在巨大的网络争议，据统计此次“18省套取挪用公益金 民政部称整改率97%”舆论内容，负面舆论占据主流。总结网络各方发声，可以分为两大负面舆情高涨点：

（1）、对于福彩套取挪用公益金的批判；

（2）、对于国家处理方式的不满。

针对如此高涨的负面舆情，民政部称整改达到97%，网上却少有网友买账，官方舆论视乎没有了公信力，面对这样的危机，民政部应该如何应对？

从舆论运动的本质上说，通过积极的舆论干预方法，第一时间进行权威评论，使充斥各种不同意见的舆论整体趋于平衡、有序、缓和与平息。特别是在第一时间通过对危机事件进行权威评论，以纠正网上的错误言论、非理性观点和偏激的情绪表达尤为重要。从评论的主体不同，可以从四个方面着手

查看原文：18省套取挪用公益金-民政部称整改率97%

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