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舆情资讯
近年来，公安舆情频发呈现浪涌态势。截至2019年9月，中国网民的数量已经达到8.54亿，网络群体的声音已经能够轻易掀起滔天巨浪。随着新媒体的蓬勃发展，中国全媒体趋势已经不可逆转。我国的微博、微信、贴吧等社交平台已经成为网络舆情的主要发生地。而我国目前正处于智慧城市建设阶段，经济转型、社会转型都处于进程中，期间各类犹如贫富差距、腐败、不公等现象引起的社会矛盾，都在为突发事件埋下隐患。对于公安机关来说，目前的社会环境与媒体环境都使得舆情管理工作变得相当困难，这迫切要求公安机关创新舆情管理机制以应对错综复杂危机四伏的舆情趋势。
仅2019年，就发生了好几起涉公安的事件。部分地方公安在舆情应对方面表现出的不专业、不严谨，使恶性事件的舆情进一步发酵，透过具有传播放大效应的社交媒体，舆情的恶化对社会造成了极其恶劣的影响。如今年5月发生的山西太原师范学院的校园暴力事件，太原师范学院的一位大二学生在微博上发文称自己长期遭受舍友侮辱恐吓，并被恶意上传“不雅照片”至多人社交平台，控诉其校园暴力行为。该微博发出后引发了社会巨大反响。待舆情酝酿发酵至一定阶段时，该学生撤回微博，并称刚才是自己“正在气头上，所以在微博上发表了过激的言论”，“希望网友不要过多地炒作”。然而，这条态度180度转弯的微博引发了网友质疑，民众猜测这是因为该学生“遭到了学校的威胁打压”，甚至质疑“学校背后有势力撑腰”。各类过激言论在互联网上大肆传播，但在事发十几小时里，当地山西公安依然保持沉默，没有对舆情进行应对，使得已经失真的舆情不断衍发次生舆情，导致舆情进一步蔓延，造成了极其严重的社会影响。直到5月30日，太原师范学院新闻部针对事件作出了完整详实的回应，才阶段性地平息了社会的质疑，相关事件关注度有所回落。
在这次事件中，如果公安机关能够及时发声，妥善进行舆情处置，主动、积极地引导舆情，防止谣言、讹传的扩散，将会有效减小舆情对社会及各关系主体的恶劣影响。那么，公安部门在应对网络舆情时存在什么缺陷？又应当如何应对网络舆情呢？
根据乐思软件的分析研究，公安机关应对网络舆情存在着以下几点问题。
一、处理态度轻率，缺乏网络公信力
根据近年的一项网络舆情统计报告，公安机关的负面舆情比例占全网最高，达到94.5%。由于公安机关舆情大部分牵涉违法犯罪情节，经常包括暴力、血腥等性质恶劣的内容，这些争议较大的信息会对社会造成严重的影响，更可能激起网络社会的关注，为舆情的爆发埋下隐患。如该次太原师范学院的校园暴力舆情，就仅靠一条微博获得了百万千万的流量，足以证明网民对于该类带有暴力、犯罪性质的舆情的零容忍态度。但许多公安机关对待该类舆情处理方式单一，不主动与相关涉事方沟通合作第一时间发布权威信息，而是沉默，或依靠消息封锁来扼制舆情扩散，甚至打压、消极对待网民，处理态度轻率。这些做法不但不利于解决问题，相反还可能激化网民矛盾，降低公安机关与法治的公信力。
因此，公安部门在对待舆情时，要明确对舆情的及时监测、研究、判断是舆情管理工作的前提条件。公安机关应当端正态度，避免用沉默、压制、删帖的方式应对舆情，尤其是面对涉及违法犯罪暴力的敏感舆情，应坚持实事求是，针对可能出现的舆情危机进行监测和研究。舆情危机并非空穴来风，应当采用专业的舆情监测系统对舆情发生的苗头进行全网监测，研究判断舆情可能出现的变化及其方向。一旦发现负面舆情，应当第一时间进行疏导应对，主动出击用事实说话，树立发言威信，防止舆情向无关的方向恶化。不能一味打压、删帖，这只会给群众造成恶劣的印象。
二、缺乏与社会各界部门的合作，主体与宣传单一
许多公安机关外部缺乏与社会各界组织机构集体形成有机结合关系，内部的舆情部门分工也欠整合性。当前，我国网络舆情危机处理的过程中，非政府组织对参与引导的意识还比较薄弱，处置手段也较为落后，导致许多依靠涉事方本身或公安机关的“一己之力”引导相关舆情。仅靠单个集体处理负面舆情存在很多隐患。本事件中，各部门之间的信息与情报缺乏有效沟通，难以协和统一，互相兼顾，导致山西公安没有及时对事件发布表态，错失了网络舆情引导的时机。
公安机关需要基于网络舆情监测系统构建起一套成熟的舆情管理机制，提高公安机关应对网络舆情危机的能力。公安部门之间的信息沟通存在“信息烟囱”现象，公安部门与社会各界组织机构也欠缺联动与沟通。应该加大部门间的信息共享力度，使得多部门能够联合分工处理网络舆情，设立舆情应对部门统筹公安机关总体舆情工作，明确分工，规范舆情处理的程序，从发现舆情到制定舆情应对措施都需要部门之间的合作。此外，专业的舆情监测技术与舆情管理机制相结合，能够促进舆情工作的展开，使公安第一时间察觉社会上各类事件的苗头，以便能够第一时间展开调查取证，确保舆情应对及时。
三、缺乏科学的舆情监测体系与专业的舆情应对方案。
当前网络舆情具有非理性、广泛性与迷惑性，任何一个偶然事件通过互联网上传后便可以在庞大的用户群中迅速传播开来并成为社会热点。在山西太原师范学院校园暴力事件被网络传播的过程中，事件就产生了复数次生舆情，包括“涉黑”“贪腐”等方向明显被带歪的谣言。介于网络平台的性质，这些信息无论真假，都会对社会恶劣造成影响。根据乐思软件网络研究报告，一般负面网络舆情从发布到发酵平均只需要2小时，4小时就能成为社会热点，半天后则会全网皆知。要想在如此广泛迅速的互联网中掌握舆情态势，必须建一套科学有效的舆情监测体系，采用专业的舆情监测系统对全网络进行实时舆情监测。目前公安机关很少具有公关意识，缺乏对自动舆情监测的重要性认识，而人力是无法覆盖复杂多样的全网络的。
公安机关应提前预想可能发生的各种舆情危机并准备舆情应对预案措施。一旦遇到舆情危机，立刻同步开展案件处置和危机应对工作。万事需治本，公安机关必须在解决事件本身的同时联动舆情工作，做好信息公开，及时对社会公布新的进展以防止谣言、误解的扩散，避免信息不对等。而且，公安机关必须第一时间发布权威信息，把握住舆情的导向。这一切都需要坚实的舆情监测系统作为支撑。
乐思网络舆情监测系统能够为公安部门第一时间发现社会热点案件舆情资讯，并自动判断情感正负，整理成详尽研究报告呈现给公安厅，为公安厅采取措施控制事态、制止案件谣言以及准备权威信息的发布等提供了黄金时间与数据支撑。同时，民生是第一要计，乐思网络舆情监测系统利用全球领先的信息采集系统为公安厅及时发掘各大小社交媒体平台的民生疑难，完善民诉通道的传达效率，使得民众诉求信息的获取速度快、精度准、深度狠，为公安厅实行针对性的提高关注量的宣传措施提供第一手数据支持，极大提高舆情工作效率。