【摘要】随着网络的影响力越来越大，影响范围越来越广泛，网络与纪委部门工作的联系也越来越紧密。而网络的信息传递的便捷性，网络应用平台的不断创新，这些使得现代网民越来越多的依赖网络发表观点意见，表达诉求，网络舆情成为反映民意的“晴雨表”、“放大镜”，网络舆情也越来越受到纪委部门的重视。

网络舆情传播的“蝴蝶效应”引爆舆情危机

1963年，美国气象学家洛伦兹在其发表的论文中指出：一只南美洲亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，可能在两周后在美国德克萨斯引起一场龙卷风。这一描述带来了著名的“蝴蝶效应”概念，此后该理论被运用与金融、社会等各领域。在网络信息传播迅猛发展的今天，网络舆情发展的“蝴蝶效应”也表现为越来越突出，尤其是突发事件效应表现更为强烈。

蝴蝶效应是指对初始条件敏感性的一种依赖现象。就网络舆情传播来说：一条负面消极的信息，如果不及时的发现、分析、引导和调节处理，可能由于某个不经意的行为引发一场网络舆情灾难，会给当事者甚至社会带来非常大的危害，我们称之为“舆情龙卷风”或“舆情风暴”；而一条正面积极的消息，如果发现及时，并通过有效的策略手段对其加以积极的引导和利用，经过一定的时间，将可能会产生积极的轰动效应，这就是我们所说的“网络营销”。

当下，我国在网络管理与网民结构方面存在很多的问题。一方面，社会管理机制缺失，导致法律和道德对网络行为的约束力减弱，网络舆情环境混乱复杂。另一方面，由于我国网民结构尚处于三低状态，网民自律意识缺乏，言论与信息传播缺少自律性，对于负面信息的好奇心大，对突发网络事件认识不理性，观点意见往往表现的情绪化，个人感官化和偏激化。而这些因素都是引爆舆情危机的“蝴蝶效应”那只蝴蝶扇动翅膀的动力。

纪委部门网络舆情危机应对能力不足

随着网络的影响力越来越大，影响范围越来越广泛，网络与纪委部门工作的联系也越来越紧密。现今，我国网民数量在逐年增加，2011年我国网民数量突破5亿人，而网络的信息传递的便捷性，网络应用平台的不断创新，这些使得现代网民越来越多的依赖网络发表观点意见，表达诉求，网络舆情成为反映民意的“晴雨表”、“放大镜”，网络舆情也越来越受到纪委部门的重视。

与网络舆情重要性骤增相反的是纪委部门网络舆情危机应对能力滞后。由于纪委部门缺乏网络舆情监控意识，没有有效的网络舆情监控手段，而网络舆论的产生具有不确定性、易爆发性和传播迅速性，这导致了纪委部门对网络舆情危机爆发预警滞后，处理决策缺乏有效的数据分析支持，因此引发的处理失当则把舆情危机推向高潮。

在网络环境日益复杂化的今天，网络舆情牵一发而动全身的“蝴蝶效应”越来越强烈，网络舆情危机爆发对纪委部门产生的负面影响更加深远。近段时间发生了表哥事件、广州房叔事件、云南PS锦旗事件等多起网络舆情事件，其中不少危机事件但映出一些纪委部门应对危机的经验和能力不足，导致纪委部门公信力受损。

因此，如何实施有效的网络舆情监控，第一时间掌握网络舆情动态信息，了解网情民意；第一时间发现引爆危机风暴的信息苗头；第一时间对舆情危机做出反应，把危机控制在可管控范围内，甚至是在潜伏期化解成为纪委部门的目标和期望。

第一时间法则助纪委部门化解舆情危机“蝴蝶效应”

舆情危机具有爆发的突然性和传播的迅速性，因此要想妥善处置舆情危机，化解矛盾于无形，纪委部门就必须了解并重视网络危机事件处置的第一时间法则。第一时间法则要求：纪委部门应在第一时间通过各种途径对突发危机事件进行澄清、回应和答复，防止因为真实信息、正面意见、理性话语传播不及时而使得舆情发生畸变并不断发酵引发危机。

传播学专家曹劲松在其《政府网络传播》一书中从发现危机信息、发布准确信息、进行权威评论、设置传播议程、落实责任主体回音质询议题、坦诚对待公众和开展民意互动等八个方面对“第一时间法则”如何实施作了说明。在舆情危机“蝴蝶效应”的作用下，危机公关其实是与时间赛跑，抓住了“第一时间法则”，就是抓住了处置危机的黄金时间。

第一时间法则的实施，其核心应该是对危机事件整个发展动态的全面掌控，只有第一时间掌握事件的发展受到哪些要素的影响，我们才可以对症下药，采取应对策略。因此，通过应用如深圳乐思软件开发的网络网络舆情监控系统，对网络舆情环境进行实时网络舆情监控。在舆情危机发生前，起到舆情预警作用。当舆情危机发生后，可以对突发事件进行重点跟踪监测，并通过数据和相关信息及时反映事件发酵过程中的关联因素，提高纪委部门危机应对效率，为纪委部门第一时间采取处理策略提供决策依据。盗用