政府信息目录是信息资源目录体系的核心内容，是政务信息登记、造册、发布、发现、定位和实现交换、共享的有效形式。编制政府信息目录是加强政务信息资源开发利用的一项基础性工作，是推动政府信息公开和共享的关键所在，是推进数字福建深入发展和电子政务深化应用的必然需要。根据2008年“数字福建”工作意见，为了做好省本级政府信息目录编制工作，特制定如下实施方案。
    一、目的意义
    政府信息目录编制总目标是：编制各部门信息目录和省级政府信息总体目录，建立信息准确、完整、规范、鲜活、统一的管理机制，实现政府信息目录的统一管理、发布、查询和定位服务，支撑信息共享和业务协同。
    通过政府信息目录编制，一是有利于各部门梳理业务，了解部门应用系统和数据库建设情况，明确部门业务信息现状和特点，推进资源整合和集约化建设；二是有利于按照“一数一源、分工采集、复用共享”的原则，明确各类信息采集、维护、更新等责任单位；三是有利于更好满足跨部门的信息共享需求，为全省政府信息共享确定业务和信息规程，推动联合监管、协同服务；四是有利于开展电子政务顶层设计，从全局的高度统筹规划、集约建设各类业务系统，节约建设资金，避免重复建设；五是有利于推进信息标准化工作，克服信息开发无标可循、有标不循等问题，提高信息资源开发利用水平；六是有利于加强信息资源和信息资产管理的规范化、科学化，提高信息资源的利用率；七是有利于做好信息公开工作，增强公共服务能力；八是有利于开展政府信息资源公益性开发和增值开发；九是有利于全面开展信息安全等级保护，增强信息安全保障能力；十是有利于探索政府信息工作外包服务机制。
    二、编制依据
    1、《中共中央、国务院关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》(中办发 〔2004〕34号)；
    2、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号)；
    3、《国务院信息化工作办公室关于国家电子政务总体框架》(国信办〔2006〕2号)；
    4、《国务院信息化工作办公室关于开展政府信息目录编制工作的通知》(国信办 〔2007〕24号)；
    5、《福建省人民政府办公厅转发省数办关于2008年“数字福建”工作意见的通知》(闽政办〔2008〕39号)；
    6、《福建省人民政府办公厅关于公布省建设厅等29个部门行政审批项目的通知》(闽政办〔2006〕45号)；
    7、《福建省人民政府关于公布省发展改革委等31个部门行政审批项目的通知》(闽政〔2007〕26号)；
    8、《福建省政务信息网信息共享管理办法(试行) 》（闽委办(2005)67 号）
    9、《电子政务业务流程设计方法通用规范》（GB/T-19487-2004）
    10、《政务信息资源目录体系 第4部分：政务信息资源分类》（GB/T 21063.4-2007）
    11、《政务信息资源目录体系 第3部分：核心元数据》（GB/T 21063.3-2007）。
    三、编制成果
    第一阶段成果：
    1、《福建省XXX部门业务信息目录》
    2、《福建省XXX部门业务信息指标目录》
    3、《福建省XXX部门对其他部门的业务信息共享需求目录》
    4、《福建省XXX部门数据库目录》
    5、《福建省XXX部门应用系统目录》
    第二阶段成果：
    6、《福建省省级政府业务信息总体目录》
    7、《福建省省级政府业务信息指标总体目录》
    8、《福建省省级政府业务信息共享总体目录》
    9、《福建省省级政府业务信息分工采集更新目录》
    第三阶段成果：
    10、《福建省省级政府业务信息分工采集更新管理办法》
    11、《福建省省级政府信息目录管理办法》
    第四阶段：以下工作在电子政务顶层设计中完成：
    12、《福建省省级政务数据库集约开发目录》
    13、《福建省省级业务系统集约建设目录》
    14、《福建省省级政府信息数据元素目录规范》
    四、工作组织
    协调工作由省数字办负责，设立专家组和工作组。
    1、专家组。负责政府信息目录指导和审核等。
    专家组组长：王钦敏、周宏仁
    专家组成员：吴志刚、尧川、吴炎、吴锤红、马亨冰、肖胜、吴宏武、肖桂荣、涂平、谢丹、吴东方
    2、工作组。工作组负责组织调查和编目工作、开展编目培训、提供咨询服务、汇总分析、起草报告以及日常联系等工作。工作组由省数字办、省空间信息工程研究中心及各部门目录管理员组成。工作组办公室设在省空间信息工程研究中心。
    组长：谢超雄
    副组长：林明庶
    助理：施友连
    工作组成员：潘榕、王爱萍、陈晓东、朱勤东以及编目单位相关处室负责人。
    五、进度安排
    1、5月至6月中旬:安装政府业务信息编目系统，搭建编目工作环境，制定《政府信息编目指南》；在省国土厅、省交通厅、省外经贸厅、    省卫生厅、省林业厅、省测绘局等六个单位开展目录编制试点；通过试点，进一步完善编目实施方案；同时，开始政府信息目录管理办法、信息分工采集更新管理办法研究。
    2、6月下旬至8月上旬:全面开展部门信息目录编制，印发编目通知，召开编目动员大会，开展培训工作；各单位依据行政职能和业务，组织各相关处室梳理部门业务和业务信息，整理收集调查资料，合并相同信息指标，认真编制本部门政府信息目录。
工作组对照国信办编制的目录样稿和各单位“三定方案”，对各单位编制的目录进行分析和初审，提出补充、修改或完善的意见，并反馈各单位。
    各单位根据工作组反馈的意见进行修改、完善、充实，形成本单位信息目录，以书面形式（盖章）和网上发布形式正式上报。
    3、8月中旬至10月底：工作组对各单位上报目录再次进行审核；同时，根据“一数一源、分工采集、复用共享”原则，去掉冗余数据项，编制省级政府业务信息总体目录、信息指标总体目录、信息共享总体目录；同时，制定省级政府业务信息分工采集更新目录，明确各单位信息采集口径和职责。
    4、11月上旬至11月底：将4个目录(3个总体目录和1个分工目录)和目录管理办法、分工采集更新管理办法印发各单位征求意见，召开成果研讨会和论证会，不断充实完善。
    5、12月上旬至12月底：组织专家评审，形成省级4个目录；对形成的业务信息目录开展核心元数据登记，在政务网上完成目录装载与发布。整理编制成果，提供给电子政务顶层设计和制定标准使用。同时，召开总结和表彰大会，对编目工作开展比较好的单位和个人予以表彰和奖励。
    六、编目单位
    1、试点单位。省国土厅、省交通厅、省外经贸厅、省卫生厅、省林业厅、省测绘局。
    2、其他单位。省发改委、省经贸委、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人事厅、省劳动厅、省建设厅、省信息产业厅、省水利厅、省农业厅、省文化厅、省计生委、省审计厅、省外事办、省地税局、省环保局、省广电局、省统计局、省物价局、省工商局、省新闻出版局、省海洋局、省质监局、省药监局、省旅游局、省粮食局、省气象局、省安全局、省档案局、省口岸办、省人银、省国税局、省民族与宗教事务厅、省监察厅、省体育局、省侨办、省台办、省机构编制办、省国监委、省人防办、省地勘局、省信访局、省机关事务管理局、省法制办、省监狱局、省知识产权局、省盐务局、省保密局、省消防总队、省残联、福建出入境检验检疫局、福建海事局、省烟草专卖局、福建银监局、福建证监局、省通信管理局、省地震局。