五、主要建设任务

　　我市电子政务建设任务要以国家电子政务规划为依据，在确保符合国家规划的前提下，完成国家统一要求建设的应用系统和数据库，再结合嘉兴的实际需求及信息化建设现状来确定。

　　一、建立嘉兴市政府公共服务应用平台。在行政中心新建物理网络的基础上，进一步完善网络结构和性能，制定政府公共服务应用平台的域名规范、信息资源开发方案、网上服务应用系统建设方案。推进部门信息上网和应用上网，加强和完善“政府在线（jxi.gov.cn）”信息资源库的开发，建设网上咨询与市民投诉、政府在线服务、网上信息发布等等应用系统，构筑政府公共服务应用体系。

　　二、建立信息共享和交换平台，开发协同工作应用系统。在现有行政中心数据心基础上，建立信息共享和交换平台。进一步强化以政府办为龙头、部门间协同工作的应用系统开发，如建设项目的并联审批、企业网上监管理系统等，以业务为主线，整合工作流，加强部门间的协同工作能力和效率。

　　三、网上应用系统和信息资源开发。在2003年底前，所有政府部门都应建立内部门局域网和公共服务网站，开发基于Internet的网上应用服务系统和部门服务信息数据库，逐步实施政务信息网上公开，分批分阶段将政府行政部门单位的各项服务、管理职能逐步上网施行，信访、工商、税务、社会保险、公安、交通、教育等工作应首先实施政务公开和提供网上服务。

　　四、建设社会保障信息系统。整合现有的医疗保险系统和养老保险系统，覆盖失业、工伤、生育、最低生活保障、社会救济等社会保障全领域，联接劳动和社会保障、民政、公安、税务、金融、卫生医疗等部门，实现社会保障收支管理的网络化、电子化，提高效率和透明度。并可逐步扩展至个人住房公积金的收支管理等新的应用领域。根据目前嘉兴的实际情况，分三步实施：一是开发数据接口，实现目前医疗、养老、失业、工伤、生育等五个系统之间数据的互通，提供统一代码的个人社会情况查询；第二步，对现有业务管理方式进行整合，实现业务系统与信息系统的融合；第三步，拓展信息系统的应用范围，建立较为完整的社会保障信息系统。第二、三步的建设应在国家统一的规划出台之后，根据国家对社会保障系统的进行。

　　五、积极探索地理信息系统的应用，建立以地理信息系统为基础的城市公共服务系统。目前，本市电力、规划等部门根据本身工作业务的需要，应用地理信息系统开发了作业管理、管线管理等应用，市信息中心也已购买了地理信息系统基础软件。要及时对已有的应用进行总结，对新应用进行研发。积极探索地理信息系统在城市规划、管理、公共治安、突发事件处置、防灾抗灾等方面的应用。逐步建立起较为完整城市地理信息系统，提高城市管理能力和水平。

　　六、建立企业信用信息系统。联接政府行政管理部门和司法机关，记录企业不良行为、企业良好行为信息和企业身份注册信息，建立起企业、中介机构和自然人的信息档案，促进形成诚信为本、操守为重的社会风尚。

　　七、建设医疗保健信息服务系统。在建设卫生管理部门、计生部门、各级医院、防疫防治机构网络和应用的基础上，着力推进以社区医疗中心为立足点的市保健系统，建立市民健康档案，提供网上等各项服务，方便就医。

　　八、建立中小企业上网服务平台，以嘉兴经贸网为基础服务平台，为中小企业提供低价优质的互联网服务，切实推进企业信息化，并发展成为嘉兴电子商务的基础平台。

　　九、建立农村信息服务系统，以嘉兴农经网为基础服务平台，建立起覆盖全市的市、县、乡、村四级信息服务框架，把农民急需的技术、市场信息送下乡，把农产品需求信息汇总上来、发布出去，并逐步向网上交易平台目标发展，为农村经济发展服务。

　　十、建立社区服务系统。依照社区居民的需求，开发家政服务、教育培训、文体娱乐、餐饮购物、志愿服务等诸多在线申请服务内容，基本涵盖居民生活衣、食、住、行等各方面，并提供多种联接方式，方便居民生活。同时通社区服务系统与政府应用服务系统的联接，向市民提供各项政府服务，成为政府为民办事的窗口。

　　十一、进一步完善教育、科技、旅游等专业服务网络（站）的建设，切实推进各领域信息化建设，推进城市信息化水平。教育网要加快建设市中心节点和应用服务平台的建设，尽快完成“校校通”工作，同时还要进一步开发网上应用系统，不仅要送教下乡，还要送教进家，促进网络教学的产业化，带动宽带网络的应用水平。