一、机关政府对即时通讯的需求

　　以公众为中心的服务型电子政务建设是今后各级政府电子政务建设的重要内容。随着电子政务应用系统的不断增长，如何通过单一的平台，方便、快捷又安全访问各应用系统，实现各部门的相互交流，充分了解各部门最新信息与动态，提高机关工作效率，是电子政务建设工作的迫切需求。同时随着政府门户网站功能的不断拓展，门户网站迫切要求为公众提供更为迅速、细化的互动功能，为打造公平、公正、公开的服务型政府而努力。

　　因此，通过在政务网用户内部、政务网用户与公众、单位之间构架统一的政务通系统，在政务网内部，实现政务网用户的即时通讯、单点登录、应用整合和短信平台等；在政府门户网站开展“网上值班”和“咨询室”等业务，实现政府机关与公众、单位的实时交流。

　　二、华夏易联elink政务通系统介绍

　　华夏易联elink政务通系统不是一个或几个应用软件的简单组合，其不仅要求能有机集成一系列具有特定功能的软件模块，并能根据用户需求，灵活快速地予以调整，适应发展的需要。为此，系统需具备以下特性：

　　先进性：具有一定的先进性、前瞻性、扩充性。考虑一定时期内业务的增长。在充分考虑技术上先进性的同时，采用技术成熟、保证建成的系统具有良好的稳定性、可扩展性和安全性。

　　实用性：在满足功能需求的前提下，要适应实际工作特点，做到简单实用、界面人性化、过程自动化。

　　可靠性：由于系统的特定用户群，必须在系统平台上保证系统的可靠性。数据应有保护措施，具有容错性、健壮性等。实现不同用户身份和权限的管理。

　　开放性：充分考虑目前或将来的网络发展和需求，采用标准的开放协议来构架整个系统。既有自己独特优势，又能与多家优秀的产品组合，共同构成一个开放的、易扩充的、稳定的、统一的系统。

　　可维护性：系统应提供友好的应用维护界面、模块化设计、采用标准的高级语言编程、灵活的功能模块重组等，保证系统具有良好的可维护性。

　　可扩展性：要求系统能适应不断扩大的要求，能升级以及扩容；适应新技术不断发展的要求，使系统能不断引入新技术，能方便地向新产品过渡，使系统具有很强的生命力，能不断地平滑升级，不被淘汰。

　　安全性：从技术和管理上确保网络和信息的高度安全，使信息安全流转并得到充分利用。

　　功能实现对elink政务通系统构架设计的要求

　　elink系统具有即时通讯、短信、统一用户和单点登录、网上值班、后台管理等模块，所有模块要求使用SOA架构和插件技术，以保证系统的性能和良好的扩展性。其中即时通讯和短信需提供两种客户端展现，包括C/S客户端、B/S客户端。

　　C/S客户端

　　C/S客户端主要针对内部政务网工作人员使用，工作人员可以通过客户端方便的进行即时通讯，同时和政府内部OA系统中的邮件、公文、待办事宜等功能模块集成，实现消息到达提醒和单点登录等功能。

　　1）．统一客户端

　　“网上值班”和“咨询室”机关工作人员用户客户端与普通政务网内部用户客户端集成为同一个客户端登陆。

　　2）．用户登录

　　通过后台审核的普通用户可以登录并能保存登录信息，以方便用户下次登录。对于通过政务外网支撑平台CA系统认证的用户，要求可以直接通过CA直接登录。

　　3）．私聊和群聊

　　类似于MSN和QQ的聊天功能，可以跟自己的好友进行点对点聊天，也可以创建群组，进行多点聊天。同时能实现点对点的音视频聊天功能。

　　4）．短信

　　客户端具有短信收发功能，实现计算机到手机，手机到计算机的短信互发。当手机回复短信给客户端时，如果该客户端离线，提供短信发送到该客户端绑定手机功能。

　　5）．电话一号通

　　客户端能绑定政务网内部人员各自办公电话，并能提供多种拨号方式，通过客户端即可实现虚拟拨号、电话机接听、电话呼叫转移、一号多机、电话会议、呼叫等待等功能。同时能设置通话规则，对政府领导、部门领导、同事、合作伙伴、陌生人设置不同的来电规则，以便对重要事件进行重点服务。

　　6）．历史消息

　　具有即时消息、短信和电话等历史记录功能，为方便历史消息的浏览，可提供分组和按时间排序的功能，并能导出备份和打印。

　　7)．组织结构

　　为方便政务网内部用户的协同交流，客户端提供组织结构的功能，并提供多种定位及查询方式，内部用户可以通过组织结构非常方便的找到联系人，发起即时消息、短信、电话、音视频的呼叫。组织结构具有显示和屏蔽用户的权限，可以指定管理员在管理后台进行授权。由于组织结构比较庞大，对于经常联系的用户，可以把他（她）直接加入个人通讯录，以方便联系。

　　8)．部门通讯录和业务通讯录

　　分别显示用户所属组织部门通讯录和为某一业务设定的通讯录，方便用户通过这两种通讯录快速的找到联系人。

　　9)．个人通讯录

　　类似于MSN和QQ的好友功能，可以方便的创建、修改、删除组群和联系人，组群的目录结构不限层次。

　　10)．标签

　　客户端能够显示有管理后台自定义增加的标签。

　　11)．新邮件到达提醒

　　客户端能基于POP3协议，实现新邮件到达提醒。

　　B/S客户端（Web客户端）

　　提供匿名或实名的Web客户端，Web客户端内嵌于IE浏览器，客户端无需另装相关其他插件。实现Web客户端跟C/S客户端进行即时消息互通，实现类似于C/S版本的用户登录、私聊、短信、网上值班室、组织结构、个人通讯录、标签的功能。

文章作者：国脉电子政务网