IBM整合北京电力信息资源系统案例
之所以将分散的信息资源称为“孤岛”,多少带有人们的埋怨和无奈的情绪。其实,“信息孤岛”本身并无是非之说,它只是信息资源存在的一种形式。
信息资源形式上的分离,只会带来应用上的困难,而不会消退其内在的价值。如果换个角度,将信息资源看成散落的珍珠,那么信息资源整合的历程就是串珍珠的历程,而非枯燥的消灭孤岛历程,其感受自然非同一般!
当困难如期而至时,如果希望采用逃避的形式,或自我欺瞒的“鸵鸟式”策略,那么,终归迈不过困难的坎。这正是许多企业在着手解决信息孤岛问题时,发现绕了个圈子又回到起点的原因。
北京电力公司(原北京供电局)在历经六年的整合之路后,已经体验到了整合所带来的种种好处。
一切皆因整合
作为全国特大型全民所有制一流供电企业,北京电力公司下辖35个基层单位(其中区(县)供电分公司16个),输电、变电、配电业务覆盖1.68万平方公里的区域。对于这样一个地域分割、管辖部门多而杂、资源分布程度高的集团式企业,工作上的任何协同都似乎不可想象。然而,这一切都是事实:
*通过成功实施办公自动化系统,北京电力公司在其管辖的34个基层单位实施了无纸办公,以往诸如周转于部门间的审批工作,因协同办公而变得轻松起来;
*在实施统一用户管理机制后,位于公司任何部门和基层单位的用户,只需要输入一次用户名和密码,就可以使用其有权限访问的任何应用资源,从而让以往进一个系统、迈一道关卡的应用模式作古;
*基于公司的应用平台,用户可以处理包括邮件、报文和公司信息等在内的所有日常工作。
看似轻松的协同,在其背后是复杂的支撑体系,这包括操作平台的整合、数据资源的整合和应用系统的整合。
电力系统的“百家争鸣”
从今天北京电力公司跨部门的协同办公和整合应用来看,人们很难将其与“百家争鸣”式的分裂局势联系起来。事实上,北京电力公司正是从这种局势中走出来的。
北京电力公司的信息化工作始于上世纪80年代初,开始主要是以单机版的低端应用为主。这种情形下,自然缺乏IT发展的整体规划,这为日后的“百家争鸣”埋下伏笔。1988年,公司开始成立信息中心,并着手开发诸如电费管理信息系统之类的应用,并初步做一些总体规划方面的工作。自1989年,公司的信息化开始步入网络时代,比如,最初的粗缆以太网,以及进入90年代后的互联网。在这种背景下,公司开发了一些以网络为平台的应用系统,如综合查询系统、机关层次的办公应用等。
应该说,网络平台的出现,提出了整合应用的需求,也为整合应用提供了可能。而且,北京电力公司的信息中心在整体规划方面做了许多工作,但行政上强调分散管理的局面,以及各基层单位业务的差异性,还是使公司的IT建设出现若干分支。以往生产车间式的运作,使公司更加强调作业层的管理,主要的工作是完成下达的指标和任务,并不是在市场环境下的相对独立的实体,因此,公司没有动力和必要把信息作为企业发展的战略资源考虑,信息技术仅仅是一种辅助人们完成工作的一种手段,甚至只是一个好看的门面。公司的基层单位在信息化建设上各自为政,加上电力系统充足的资金,允许各基层单位基于自己的需求开发出各种应用。所以在横向方面,别说不同的基层单位间,即使同一基层单位内,各种应用系统也层出不穷、彼此独立。
纵向方面,上级下发的系统,在各部门的应用都融入了个性化的色彩。这样一来,各基层间、部门间,应用的相对独立,导致了数据资源的分裂,从而形成了信息资源的整体分割局势。
整合应时势
电力机构的改组,改变了公司先前的车间式运作模式,北京电力公司由单纯的电力生产角色,转变为主动参与市场营销、客户服务,并自负盈亏的委托法人。而“奥运电力行动计划”的制定,需要公司在整体上把握电力生产、人事管理、安全、用电的整体规划,这一切都以信息资源的共享为基础。然而,在像北京电力公司这样一个地域分布广泛、内部应用庞杂、机构重组建制时而发生的公司实施信息资源的整合绝非易事,信息中心面临行政、业务流程和技术实施等多个层面的困难。公司的信息中心相信,散落在各基层单位的信息资源是财富,关键是如何开发这笔财富。为此,北京电力公司在与IBM建立稳固的战略合作伙伴的基础上,制定了分步走的战略方针。
首先,在宏观层面实施应用构架的整合,包括规范用户管理机制和访问界面,以及定制各种系统开发标准。宏观整合必须构建在稳固的平台之上,北京电力公司选择IBM的WebSphere Portal作为整合的框架,并选用TAM(IBM Tivoli Access Management)来规范用户管理,这为整合打下坚实基础。接着,实施数据层面的整合。只有真正实现数据整合才能触及公司的业务整合,数据资源的整合的目的有三:企业级的数据共享、不同业务间的数据交换和提供决策支持的数据挖掘。强势的数据整合必须以坚实的数据平台为支撑。最后,是业务流程的整合。这是信息资源整合的终极目标,业务流程整合是一种工作流的深层开发,涉及业务系统间和非业务系统间的重组,是一个长期工程。
经验才是至宝
沿着既定的战略部署,北京电力公司的整合路走得很坚实,并已经建立了良性的整合机制,取得本文前面所述的成绩。但北京电力公司认为,整合是一项大的工程,任何阶段性的成绩都不足为喜,重要的是在不同阶段积累整合的经验,为今后的整合之路奠定基础。俨然,经验才是至宝。
文章作者:网盾
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