元旦前后，客流剧增。在山西省长治市壶关县的街道上，大批无证营运的“黑车”车主频频搭讪路人，招揽乘客，甚至有核载8人的“面包车”挤进15人。

　　在壶关县街道，记者随处可以看到招揽乘客的面包车。在县城中心区一家超市门口，并排的“黑出租”车门大开，车主正在四处招揽乘客，督促乘客上车。待到天黑时，“黑车”生意更是“火爆”，甚至有核载8人的面包车挤进15人。

　　在壶关县新建的汽车站里，手续齐全的班车数量很少。据该车站经理景志红介绍，由于“黑车”到处招揽乘客，车站正式上线的客车运营受阻，所以不得不去县城里面“兜圈”拉客。

　　经营城乡线路客车的赵先生说，“黑车”成本低、利润高，肆意拉客，严重影响到正常客车的营运。两年来，很多车主不间断地向运管部门反映，可工作人员总是以“取证难”为由推脱。

　　据了解，早在2007年，就有媒体报道称，由于没有营运手续的“黑车”扰乱正常运营，与正规公交车争抢乘客，导致壶关县23辆城乡公交车被迫停运。

　　据介绍，直到2014年11月，壶关县才成立了城市客运管理办公室。壶关县客运办工作人员表示，成立以来，客运办都是根据《山西省城市公共客运管理暂行条例》执法，其工作职责就是管理县城“黑车”，城乡非法营运车辆应由运管所管理。

　　对此，壶关县运管所所长刘峻山先是让记者给当地客运办打电话反映，随后又表示“黑车”肯定有，全国各地都一样。因为调查取证难，不好办。此后，运管所办公室电话一直处于“用户忙”状态。